Западная Сахара в 1975–1991 годах: законсервированная война за пустыню

Испанская колония уже в ХХ веке сначала пережила борьбу за свою независимость, а затем превратилась в поле битвы между повстанцами и Марокко, которое предъявило свои права на Западную Сахару. Начавшееся в годы холодной войны противостояние марокканских вооружённых сил и сторонников независимости бывшей колонии Рио-де-Оро не прекращается до сих пор.

Западная Сахара в первой половине ХХ века

Западная Сахара долгое время играла важную роль в африканской торговле. Через её территорию проходили караванные маршруты из Сенегала в Марокко и Алжир. В хозяйственном отношении её земли не представляли ценности: с одной стороны был океан, с другой пустыня и горы, по которым кочевали несколько десятков тысяч бедуинов арабского и берберского происхождения. Испанцы пришли на эту землю после знаменитой Берлинской конференции 1884 года, но только после соглашений с Францией в 1900, 1904 и 1912 гг. начался планомерный захват территорий.

Местные племена, пусть и немногочисленные, оказывали сопротивление, и вплоть 1930-х гг. Испания не могла полностью контролировать Западную Сахару. В конце концов, Франция, у которой были схожие проблемы в Марокко и Алжире, и Испания сумели справиться с арабо-берберскими отрядами, но доминирование требовало наращивания численности гарнизонов. Испания держала в Западной Сахаре несколько десятков тысяч солдат, чтобы было сравнимо с количеством автохтонного населения. Также испанские власти старались привлечь в Африку колонистов, чтобы окончательно превзойти туземцев числом. Однако до середины 1940-х гг. стремление удержать западносахарскую колонию выглядело довольно нелепым с экономической точки зрения и могло быть объяснено, наверное, только желанием Франко сохранить за Испанией статус колониальной державы. Всё изменилось в 1947 году, когда в северной части Западной Сахары было обнаружено месторождение фосфоритов, содержащее до четверти всех мировых запасов этих минералов.

Ответом на обретение в 1956 году независимости соседним Марокко стало провозглашение в 1958 году Западной Сахары африканской заморской провинцией Испании. Однако по мере ослабления в этом регионе французского влияния из-за войны в Алжире власть испанцев также шла на убыль. С одной стороны, на Испанию оказывала давление ООН (международные комиссии однозначно указывали на необходимость предоставления Западной Сахаре независимости), с другой, местные жители, арабы и берберы, образовали партии и объединения, поставившие своей целью получение независимости или присоединения Западной Сахары к одному из соседних государств.

Так, Национальный сахарский союз и Революционное движение «голубых людей» (МОРЕОБ) ратовали за слияние с Марокко, тогда как Народный фронт освобождения Сегиет-эль-Хамра и Рио-де-Оро (более известный как Фронт ПОЛИСАРИО) выступал скорее за объединение с Мавританией. Также противники испанской власти получили поддержку в Алжире, хотя последний и не претендовал явно на территорию Западной Сахары. Этим движениям противостояла не только франкистская Испания, но и, опосредованно, несколько государств, заинтересованных в работе компании «Эмпресса насиональ минерале дель Сахара» (ЭНМИНСА), в которую вложились, например, такие корпорации как «Галф Ойл», «Мицубиси», «Крупп», «Тексако». ЭНМИНСА добывала, прежде всего, фосфориты, но георазведка показала наличие на территории колонии и других ценных минералов.

В 1975–1976 гг. борьба западносахарцев против Испании перешла в новую фазу. В ноябре 1975 года марокканский король Хасан II стал инициатором т.н. «зелёного марша» нескольких сотен тысяч своих подданных, которые попытались перейти границу между Марокко и Западной Сахарой. Хотя обстановка была накалена, и дело едва не закончилось кровавым столкновением на границе, Марокко и Испания договорились о выводе испанских войск и замене их марокканскими, что категорически не устраивало ПОЛИСАРИО.

Уход испанцев и приход марокканцев

Итак, в 1975 году северную часть страны заняли марокканцы, а на юге границу перешли мавританские подразделения. Алжир, представителей которого не пригласили на переговоры, заявил о признании провозглашённой 27 февраля 1976 года Сахарской Арабской Демократической Республики (САДР). Такой же шаг потом сделала и Ливия. Эти страны оказывали безусловную поддержку Фронту ПОЛИСАРИО, а, следовательно, он оказался в холодной войне на стороне СССР. Марокко выступало как безусловный союзник и проводник интересов США в регионе.

Ввод марокканских и мавританских войск в Западную Сахару и начало вооружённого конфликта с ПОЛИСАРИО спровоцировали бегство многих жителей в соседние страны, где образовались лагеря беженцев. Западносахарцы уже имели опыт долгой партизанской борьбы с испанцами, и теперь они без паузы начали борьбу уже с марокканцами и мавританцами. Последних поддерживали французы, усилившие своё военное присутствие в Сенегале.

Фронт ПОЛИСАРИО во главе сначала с Эль-Уали Мустафой Сайедом, а после его гибели уже с Мухаммедом Абдельазизом, нападал на гарнизоны и базы марокканцев, вынудив их увеличить группировку войск в Западной Сахаре до 150 000 человек. Несмотря на многократное численное превосходство, марокканские подразделения не могли эффективно отвечать на атаки ПОЛИСАРИО. Последний получал военную помощь от Алжира и Ливии, а лидеры Фронта руководили сопротивлением из лагерей беженцев в Алжире. У Марокко и Алжира уже была одна недолгая «война в песках» в первой половине 1960-х гг., и новых прямых столкновений никто не хотел, потому соперничество королевства и народной демократической республики осуществлялось на территории САДР, так и не признанной большей частью мирового сообщества.

Через Алжир до ПОЛИСАРИО доходило советское оружие, в частности комплексы ПВО, покончившие с господством марокканской авиации. Но данное обстоятельство, как и попытки Фронта нападать на Марокко из лагерей в Алжире, привели к увеличению военной помощи королевству со стороны США. Кроме того, марокканские власти немедленно начали программу переселения на территорию Западной Сахары людей из королевства.

Несмотря на помощь США, Марокко и Мавритания не могли эффективно отвечать на атаки Фронта. К 1982 году ПОЛИСАРИО сумел нанести ряд болезненных поражений марокканской армии и сократил до 15% контролируемую ею территорию Западной Сахары. Мавританские же войска были вынуждены в 1979 году покинуть территорию страны, поскольку военные действия расстроили добычу руд в самой Мавритании, а их экспорт был главным источником дохода этого государства. При этом Фронт избегал атак на гражданскую инфраструктуру, уничтожая только военные объекты, что играло на руку сахарцам и формировало положительный образ борцов за независимость у мирового сообщества. Марокканцы же развернули, как показывают исследователи, кампанию устрашения населения и подвергли репрессиям родственников бойцов Фронта.

Поворот в холодной войне в начале 1980-х гг. привёл к ощутимым изменениям в расстановке сил в регионе. США, Франция и Саудовская Аравия увеличили помощь Марокко, а также начали новую программу по подготовке контрпартизанских подразделений. В США Рональд Рейган, пользуясь усилением антисоветских настроений в связи с войной в Афганистане, сумел протолкнуть решение о поставках некоторых видов вооружения, о чем Марокко давно просило, но получало отказ. В частности, в Марокко отправились 20 истребителей F-5Е, а также лёгкие штурмовики OV-10 и танки M60. Также были увеличены квоты на обучение марокканских офицеров в США, а в Рабат отправлены американские военные советники.

Стабилизация

Марокканцы также применили новое решение в борьбе с Фронтом. Они начали строить огромные оборонительные сооружения в виде песчаных стен, которые перекрывали доступ в определённые районы для партизан и затрудняли их отход в Алжир. К 1987 году стены протянулись почти на 2000 км.

В то же время ПОЛИСАРИО начал испытывать сложности в снабжении, поскольку его союзники, Алжир и Ливия, существенно сократили свою помощь в связи как с внутри-, так и внешнеполитическими проблемами. Сахарцы рисковали остаться один на один с всё увеличивающейся марокканской армией. Когда защитные стены достигли указанной длины, Фронт оказался отрезан от 80% территории Западной Сахары и вовсе лишился выхода к океану. Многие участники сопротивления предпочли в этих условиях уехать навсегда в Алжир или Мавританию.

В этих условиях конфликт зашёл в тупик. САДР была признана 70 государствами, а также получила членство в Организации африканского единства. Тем не менее, полного признания так и не произошло, трибуна ООН осталась для представителей Фронта недоступной. Военная победа над марокканцами в сложившихся условиях была уже невозможна.

Такая ситуация вынудила обе стороны сесть за стол переговоров. Противники договаривались о выводе войск и проведении референдума с двумя возможными исходами — либо согласие на присоединение к Марокко, либо независимость. Тонкость была в том, что на подконтрольной Марокко территории Западной Сахары марокканцев уже проживало больше, чем коренных жителей этой земли — в настоящее время из 500 000 обитателей Западной Сахары примерно две трети составляют выходцы из Марокко. Таким образом, осуществлялась «марокканизация» и территории, и населения. Беженцы же в Алжире и Мавритании просто оставались вне референдума, а оставшиеся западносахарцы были запуганы марокканскими спецслужбами и армией.

После трёх лет переговоров так и не был достигнут консенсус относительно состава и количества участников референдума, а королевство де-факто закрепило за собой большую часть оспариваемой территории. Один из американских дипломатов уже в начале XXI века подытожил:

«Настоящая проблема заключается в том, собирается ли какой-либо участник Совета безопасности ООН тратить политические очки на вопрос о Западной Сахаре. Именно это и усложняет ситуацию, потому что важность вопроса очень низка, и они, занимая твёрдую позицию, не захотят рисковать осложнением отношений ни с Марокко, с одной стороны, ни с Алжиром, с другой стороны. И они не желают просить ни одну из сторон, ни обе стороны сделать то, чего эти стороны не хотят делать».