В голландских тюрьмах кризис, у них не хватает заключенных

Причина такой ситуации, немыслимой для многих других стран, кроется не только в легализации наркотиков и проституции — хотя и это тоже, — но прежде всего в особенном отношении голландских властей к тому, как именно следует наказывать преступников — и стоит ли их наказывать вообще.

«Мы, голландцы, очень прагматичные, когда дело доходит до закона и порядка, — говорит Рене ван Сваанинген, профессор криминалистики. — Тюрьмы обходятся дорого. Поэтому, в отличие от США, где фокусируются на моральном аспекте заключения, в Нидерландах фокусируются на том, что реально работает и работает эффективно».

Под эффективностью голландцы понимают разбирательство каждого индивидуального случая. «Если у кого-то проблемы с наркотиками, то мы лечим его зависимость; если кто-то агрессивный, то мы учим управлять своим гневом; если у кого-то проблемы с деньгами, мы даем в долг, — рассказывает начальник голландской тюрьмы Norgerhaven. — Мы пытаемся не наказать, а убрать причину, которая привела к преступлению. И я могу сказать, что такой подход, который мы улучшаем с каждым годом, за последние 10 лет полностью себя оправдал».

Тюрьма Norgerhaven очень хорошо охраняется, но внутри она мало похожа на российские тюрьмы. Заключенные могут свободно выходить в парк на территории, разводить тут курочек или выращивать овощи, могут поиграть в волейбол, сходить в местную библиотеку или столовую. В столовой, кстати, готовят тоже заключенные — используя ножи (что правда, привязанными к столам). В такой обстановке и заключенные, и работники тюрьмы испытывают меньше стресса, и после освобождения людям не приходится проходить адаптацию к обычной жизни.

При всем при этом, в Голландии меньше 10 процентов заключенных снова попадают за решетку. Для сравнения, в США и в Англии более половины освободившихся из тюрьмы в течение двух лет снова возвращаются под заключение.

Меньше повторных преступлений, плюс голландские судьи предпочитают, в зависимости от серьезности проступка, либо ограничиться штрафом, либо домашним арестом, и в итоге — голландские тюрьмы закрываются, потому что пустуют. За последние 10 лет количество заключенных, содержащихся в голландских тюрьмах, сократилось в половину.

В 2013 году в Нидерландах закрылось 19 тюрем. Из них сделали убежища для беженцев, отели и даже жилые дома. Так, например, тюрьма Het Arresthuis в Рурмонде, которая 150 лет работала по назначению, в 2007 году закрылась из-за нехватки заключенных и через 4 года открылась уже в качестве отеля. Четыре самых дорогих номера в этом отеле имеют собственные названия — Судья, Губернатор, Адвокат и Заключенный.

Тюрьма Bijlmerbajes в Амстердаме после закрытия в 2016 году превратилась в современный жилой комплекс для 1350 жителей. В 2015 некоторые из оставшихся тюрем в Голландии стали сдавать в аренду для Норвегии и Бельгии.

Голландская система наказаний дает отличные результаты, но тем не менее сами голландцы далеко не все поддерживают ее. «Это нечестно по отношению к жертвам преступлений», — часто говорят голландцы. — «Возможно, преступников действительно становится меньше, но это не значит, что их преступления приносят меньше боли и страданий. Получается, человек совершил преступление — а потом ему помогают и он живет в шикарных условиях. А кто будет помогать его жертве? Что-то не так с такой справедливостью».